СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - ИНТЕРВЬЮ С АЙНОЙ ИДРИСОВОЙ

Социальное предпринимательство, хотя и является реальностью в Европе, в Республике Молдова находится ещё в процессе развития. Социальный предприниматель – это человек с инициативой, которая приводит к появлению новых видов деятельности, с социальным воздействием и/или с социальной миссией - но который применяет бизнес-стратегии и конкретные инновации.

Гэри Макферсон, исполнительный директор Канадского центра Социального Предпринимательства, определил социальное предпринимательство как «сочетание сущности бизнеса с сущностью сообщества через индивидуальное творчество».

Социальный предприниматель – это, по сути, бизнесмен, который интересуется своим сообществом и заботится о его благе.

Изучение этого явления в Молдове довольно ограничено, а статистики практически нет. Согласно Отчету об анализе текущей ситуации и проблем, связанных с развитием социального предпринимательства в Республике Молдова (2019), эта область в основном развивается посредством инициатив:

  • Проект „Oportunităţi mai bune pentru tineri şi femei” (Лучшие возможности для молодёжи и женщин), ПРООН Молдова, 2004-2011,
  • Проект „Dezvoltare Economică Locală” (Местное Экономическое развитие), Центр КОНТАКТ, 2009-2011
  • Проект Инкубатор Малого бизнесса, Асоциация Keystone Human Services International Moldova,  август 2012 – июль 2013.

Мы решили обсудить тему социального предпринимательства с Айной Идрисовой, представительницей ХАБ-а Социальных Предпринимателей, председательницей Платформы Социального Предпринимательства и координатор тематического департамента в рамках ассоциации EcoVisio, которая ежегодно организовывает и Форум Социального Предпринимательства.

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО VS БИЗНЕС

Социальное предпринимательство нельзя сводить только к бизнесу, крайне важно проанализировать и его социальную перспективу.

Важной составляющей является также тот факт, что проблема должна быть связана с потребностями сообщества, которое она представляет. Социальное предпринимательство не должно наносить вреда окружающей среде, но также должно иметь высокие общечеловеческие ценности и уважать все аспекты демократии и прав человека (гендерное равенство, справедливое отношение, недискриминация) и уважать действующее законодательство. Фактически, Республика Молдова является единственной страной Восточного Партнёрства, которая имеет специальные правила в этой области.


В 2017 году Закон о предпринимательстве и предприятиях был дополнен главой, посвященной социальному предпринимательству. Таким образом, согласно действующему законодательству, существуют две формы социального предпринимательства.

Социальное предприятие - это предприятие, созданное общественными объединениями, фондами, религиозными культами, частными учреждениями и/или частными лицами, осуществляющими деятельность социального предпринимательства в целях решения социальных проблем, представляющих общественный интерес, и отвечающими условиям закона. Интеграционные социальные предприятия - это социальные предприятия, целью которых является создание рабочих мест и трудоустройство в приоритетном порядке людей из неблагополучных категорий населения.



Интересный факт - несмотря на то, что нормативная база существует, зарегистрированных социальных предприятий очень мало. В 2020 году их было всего четыре, в этом году добавилось еще несколько, однако их количество остается в ничтожно малым.

Похоже, что предприниматели не видят много преимуществ в этом статусе. Однако в других государствах, таких как Германия и Украина, которые не имеют какого-либо конкретного законодательства в этой сфере, но у которых есть образовательные программы в отношении социального предпринимательства в школах и университетах, это явление гораздо более распространено. Например, пивоварня также может быть социальным предприятием, если, например, она способствует гендерному равенству.

Согласно закону, в Молдове бизнес считается социальным, если он перенаправляет 90% прибыли (а не дохода) на реинвестиции. На  интеграционном социальном предприятии должно быть не менее 30% работников из уязвимой социальной категории, а их заработная плата не должна превышать соотношение 1 к 5 по сравнению с другими работниками.

ГОСУДАРСТВО И СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

К сожалению, НПО и социальные предприятия выполняют функции, которые должно взять на себя государство: решение проблем сообщества, рабочие места для людей с особыми потребностями и другие. Социальное предпринимательство – это, по сути, явление, которое помогает государству.

Как следствие - интерес властей к этой сфере должен быть намного больше. Предусмотренные законом возможности очень малы и необходимы дополнительные меры поддержки со стороны государства. Мы имеем в виду не НПО, которые работают на основе грантов или внешнего финансирования, а предприятия, которые платят налоги.

РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОЛДОВЕ 

Социальное предпринимательство является одним из способов мотивации людей к активной деятельности в сельских районах и созданию местной инфраструктуры. Классический бизнес более выгоден в городских районах, а социальный может помочь решить местные проблемы.

Хотя это явление и является относительно новым, я заметила увеличение количества программ и грантов для социальных предприятий. Это убеждает меня в том, что социальное предпринимательство будет становиться все более популярным.

Однако, чтобы открыть социальное предприятие, у вас должны быть ценности. Бизнесмену, который хочет воспользоваться этим статусом, нечего искать в этой бизнес-модели. Это послание должно быть эффективно распространено теми, кто отвечает за этот сектор.

На данный момент в Республике Молдова развит сектор НПО, но невозможно постоянно рассчитывать на гранты, а форма социального предпринимательства может стать альтернативой финансовой устойчивости.

МОЛОДЁЖЬ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

На данный момент НПО проявляют интерес к социальному предпринимательству. Молодежь не очень активна на мероприятиях, организованных нами по этой теме.

Однако недавно мы запустили тренинг для молодых людей, желающих узнать о социальном предпринимательстве, формах активизма и других возможностях привнесения дополнительной социальной ценности. Меня приятно удивило количество молодых людей, которые зарегистрировались. Многие из них слышали об этом явлении, но не понимают его до конца. Я думаю, что интерес есть, но в категории "старой школы" не так много молодых людей.

Как представительница Хаба социальных предпринимателей могу сказать, что есть особый интерес к вовлечению молодежи. Есть больше способов развития сообщества социальных предпринимателей. Во-первых, путем привлечения НПО и воспитания предпринимательских установок. Во-вторых, работая с бизнесом и расширяя его возможности. И в-третьих, путем вовлечения молодежи.

Молодых людей часто просто информируют, но не обучают и не направляют. Причём не только в социальном или предпринимательском измерении, но скорее в обоих. Молодежь является чрезвычайно ценным ресурсом.

Практически невозможно изменить образ мышления НПО и бизнесменов, молодежь, однако, более гибкая. Инвестиции в молодежь более устойчивы.

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ

Инклюзивность является центральной ценностью социального предпринимательства. Я считаю, что женщины больше вовлечены в социальное предпринимательство. Хотя гендерное неравенство и патриархальные отношения по-прежнему преобладают в сельских районах, наблюдается отход от модели «мужчина приносит деньги в дом». Тремя крупнейшими социальными предприятиями управляют мужчины, однако число сотрудников-женщин выше. На данный момент статистических данных по этому вопросу недостаточно, и, думаю, необходимы дополнительные исследования.

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И НАЛОГИ

Учитывая, что в нашей стране у социальных предпринимателей есть правовой статус, было бы разумно, чтобы им предоставлялись льготы. Молдавские предприятия также основаны на включении людей с ограниченными возможностями, и система оплаты труда достаточно сложна для этих категорий. Зачастую предприниматели больше инвестируют в обучение сотрудников и этот факт следует учитывать при установлении налогового режима.

Другим аспектом было бы предоставление неиспользуемых помещений, особенно в сельских районах, в аренду по низкой цене и с освобождением от налогов и пошлин.

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕТСВО

Прежде всего, происходит обмен опытом и организуется множество общественных мероприятий, конференций, сообщества социальных предпринимателей, насколько мы знаем людей из других стран, кто и что они делают в этой сфере, тем более, что у нас есть законодательство и им всегда очень интересно, как работает молдавское законодательство. Хотя социальное предпринимательство должно быть инновационным, проблемы людей одинаковы, и повторение модели, уже существующей в другой стране, может быть инновационной моделью для нашей страны. Бизнес рассматривает это как конкуренцию, но реальное социальное предпринимательство не будет рассматривать это как конкуренцию.

УСПЕШНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

Одним из примеров успеха является команда из Floarea de Cireș. Они предоставляют кейтеринг для мероприятий, но с социальной точки зрения – заботятся о еде для пожилых людей в селе Рэзень, нанимают людей из уязвимых групп, а также организуют стажировку для тех, кто находится далеко от Рэзень и не может на них работать. Взамен эти люди приобретают навыки необходимые  для того чтобы устроиться на работу в родном населённом пункте.

Ещё один примером является предприятие EduJoc. В данном случае мы можем наблюдать то, как устоявшийся бизнес стал социальным предприятием. Компания создает деревянные игры с акцентом на переработку отходов. В этом году они получили статус социального предприятия. Помимо коммерческой деятельности, компания также дарит игрушки детям-сиротам.

Третьим примером является EcoVillage – экоцентр в селе Рышкова, который предоставляет услуги по обучению и создает рабочие места для жителей села.

Еще одим достойным примероя являются Tinerii Pentru EcoPlastic, - они собирают пластик и перерабатывают его. Из этого пластика создают предметы декора и украшения, которые затем продаются.


Перевод с румынского - стажёрка Аня Швецова

 


Copyright © 2023, EcoVisio